Utbyggere blir regelmessig pålagt å besørge og bekoste kommunal infrastruktur i forbindelse med utbyggingsprosjekter. Typiske krav er vei, fortau, kryss, gang- og sykkelvei, støyskjerming, rundkjøring og grøntområder. Tiltakene er ofte svært kostbare, og spørsmålet er følgelig hvordan utvikleren kan sikre at merverdiavgiften ikke blir en endelig kostnad i prosjektet.
